Bugetele statului au achitat 27,01 miliarde de lei în contul pandemiei Covid-19

În perioada de referință, a avut loc o evoluție nefavorabilă a încasărilor bugetare ca urmare a amânării plății unor obligații fiscale de către agenții economici pe perioada crizei (12,5 miliarde de lei). Restituirile de TVA din primele șapte luni ale anului 2020 au crescut cu 3,05 miliarde de lei față de nivelul atins în perioada similară din 2019, pentru susținerea lichidității în sectorul privat. Iar pentru plata la scadență a impozitului pe profit și a celui pe veniturile microîntreprinderilor, au fost acordate bonificații în valoare de 0,25 miliarde de lei.

Statul a adunat banii doar cu o mână…

Recesiunea economică generată de pandemie a amputat drastic încasările la visteria statului. Veniturile bugetului general consolidat au însumat 175,15 miliarde de lei, în primele șapte luni ale anului 2020, fiind în scădere cu 2,7% față de aceeași perioadă din 2019.

Pentru ca sectoarele economice afectate de măsurile restrictive impuse de pandemie să poată supraviețui, statul a acordat o serie de facilități fiscale, care i-au afectat drastic încasările: amânarea plății unor obligații fiscale și acordarea bonificațiilor la plata impozitului pe profit.

Încasările din impozitul pe salarii și venit au însumat 14,34 miliarde de lei, înregistrând o creștere anualizată de 6,5%, iar contribuțiile sociale s-au ridicat la 64,78 miliarde de lei, fiind mai mici cu doar 0,01%.

Pe de altă parte, încasările din impozitul pe profit s-au redus cu 14,8%, ca urmare a amânării plății și facilităților fiscale acordate, ajungând la 10,24 miliarde de lei. Cea mai mare contracție, de 51,3%, au avut-o încasările din impozitul pe profit datorat de băncile comerciale, în timp ce încasările din impozitul pe profit de la agenții economici s-au redus cu doar 10,5%.

Cea mai mare diminuare - 16,4% - au avut-o încasările din TVA, care au însumat 29,86 miliarde de lei. Dinamica lor indică măsura în care s-a redus consumul. Veniturile din accize au însumat 16,57 miliarde de lei, în scădere cu 2,4% față de primele șapte luni din 2019. Cele din accizele pe produse energetice s-au diminuat cu 13,6%, sub impactul restricțiilor impuse populației și mediului de afaceri. În schimb, veniturile din acciza pe produsele din tutun au făcut un salt de 12,6% (susținut și de majorarea cu 4,2% a accizei).

Sumele rambursate de Uniunea Europeană în contul plăților efectuate și donațiile au totalizat 10,52 miliarde de lei în primele șapte luni ale anului 2020, în creștere cu 19,9% față de perioada similară a anului trecut.

… dar i-a împărțit cu două mâini

În perioada analizată, statul a cheltuit de la bugetele sale 224,83 miliarde de lei, mai mult cu 13,4% față de aceeași perioadă a anului precedent. O serie de cheltuieli au avut un caracter excepțional, fiind necesare combaterii efectelor pandemiei de Covid-19. Astfel, până la finele lunii iulie, s-au achitat indemnizații în valoare de 4,725 miliarde de lei pentru diferite categorii de salariați și profesioniști care au fost obligați să își întrerupă activitatea pe perioada stării de urgență.

În această perioadă dramatică, cheltuielile de personal ale statului au crescut cu 5,7%, ca urmare a majorărilor salariale dispuse în 2019, de fosta guvernare, ajungând la 63,2 miliarde de lei.

Creșterea de 15% a cheltuielilor cu bunurile și serviciile s-a datorat în primul rând achiziției de medicamente, materiale sanitare, reactivi și alte produse necesare diagnosticării și tratării pacienților infectați cu coronavirus. Iar creșterea cu 22,4% a cheltuielilor cu asistența socială a fost influențată, în principal, de majorarea punctului de pensie, începând cu 1 septembrie 2019, de la 1.100 lei la 1.265 lei, a îndemnizației sociale pentru pensionari - cu 10%, de majorarea alocațiilor de stat pentru copii începând cu 1 mai 2019, precum și de indexarea acestora cu rata inflației din anul 2019, începând cu 1 ianuarie 2020.



Investițiile au prins viteză

În ciuda situației excepționale, a presiunilor la care au fost supuse bugetele statului, Guvernul Orban a apăsat pedala de accelerație a investițiilor. Cheltuielile la acest capitol s-au ridicat la 20,41 miliarde de lei, fiind cu 29,1% mai mari decât în aceeași perioadă a anului 2019. Și - atenție! - este cel mai înalt nivel al cheltuielilor pentru investiții realizate în primele șapte luni din ultimii 10 ani.